Когда в России легализуют онлайн-покер

Руководитель Международной шахматной федерации Кирсан Илюмжинов заявляет, что онлайн-покер пора «вывести из тени» и сделать легальным. Госрегулирование интернет-игры поможет пополнить казну налоговыми поступлениями с румов и самих гриндеров.

Планы Правительства РФ о легализации онлайн-покера

В 2014-м руководство «Лиги Любителей Покера» предложило на рассмотрение Минфину законопроект о легализации онлайн-покера. Проект включал введение 13-процентного налога на выигрыш. Румы должны были бы ежегодно платить 20% от прибыли на российском рынке. Президент «ЛЛП» Кахи Кахиани подсчитал, что первые два-три года легализации онлайн-покера могут принести в казну как минимум пять млрд рублей.

В июле 2014-го приказом вице-премьера РФ Игоря Шувалова по просьбе Кахи Кахиани была рассмотрена возможность легализации онлайн-покера. В результате проведённого анализа было установлено, что первый год легализации может пополнить бюджет примерно на два млрд рублей.

Минфин, Минэкономики и Минюст выдвинули предложение внести поправки в законопроект «О госрегулировании проведения азартных игр». Если поправки вступят в силу, и онлайн-покер станет частью легального игорного бизнеса, румам придётся оформлять лицензию на проведение игр в России. Игроков же обяжут предоставить операторам паспортные данные.

Решение о внесении поправок в закон Игорь Шувалов оставил за общественным мнением. Вице-премьер поручил ВЦИОМ провести исследование, показывающее отношение граждан РФ к покеру. По результатам проведённого опроса более 50% жителей выступают за легализацию онлайн-покера, а 42% опрошенных считают его интеллектуальной игрой мастерства. ВЦИОМ также сообщили — в интернет-покер играет почти 20% взрослого населения РФ, 16% из них приходится на пользователей PokerStars.

Положительное мнение людей о покере побудило Игоря Шувалова собрать совещание в августе 2015-го. По данным «Интерфакса», окончательное решение не было принято, но участники совещания высказались за удаление онлайн-покер из списка азартных игр. При этом онлайн-операторы обязаны будут хранить данные игроков из РФ на российских серверах и выступать в качестве налоговых агентов — взимать и перечислять в налоговую 13% с кэш-аутов покеристов.

Один из сторонников «узаконивания» интернет-покера — политик и адвокат Александр Закондырин. По его мнению, властям России следует легализовать онлайн-покер уже в 2016-м. Главный аргумент Закондырина — налоги. Деньги российских любителей покера уходят на оффшорные зоны, тогда как легализация направит эти средства в казну государства. Налоги с игроков и покер-операторов Александр предлагает отправить на развитие любительского спорта, открытие кружков и секций для детей.

Оптимистично по отношению к легализации покера настроен и президент Ассоциации операторов гослотерей Василий Анисимов. Он заявляет — Ассоциация согласна стать гарантом, что FIDE (Международная шахматная федерация) будет каждый год получать с доходов покер-румов в РФ по $12,500,000.

Негативное мнение гриндеров о возможной легализации покера

Игроки заявляют — легализация онлайн-покера может пройти по той же схеме, что и у интернет-букмекерских контор. Так, в конце мая 2016-го был утверждён законопроект «О внесении изменений в НК РФ» (статья 369 http://www.rarib.ru/law/4341/28872.html). По новому закону онлайн-тотализаторы и букмекерские конторы обязаны каждый месяц выплачивать в казну почти по три млн рублей за каждый процессинговый центр. Размер прибыли тотализаторов не учитываются. Закон вступит в силу 01.02.2017.

Одновременно с этим на рассмотрение Правительству России был предложен законопроект о внесении изменений в закон «О физической культуре и спорте РФ» (с. 20 п. 3.6 http://www.championat.com/bets/article-243668-jekskljuzivnyj-tekst-zakonoproekta-o-reklame-bukmekerskikh-kontor.html). Законопроект вступил в силу в конце июля 2016-го. Теперь онлайн-тотализаторы обязаны каждый квартал перечислять 5% от дохода на поддержку спорта России. При этом минимальная плата должна быть не ниже 15 млн рублей.

Гриндеры опасаются — после легализации онлайн-покера румам придётся работать на тех же условиях, что и интернет-тотализаторам. Сильное снижение прибыли может вынудить покер-операторов повысить рейк и урезать вип-программу. Резкое уменьшение бонусов и увеличение рейка на фоне обязательного налога с каждого кэш-аута вынудит игроков уйти в нелегальные на территории РФ румы.

Волнует покеристов и вопрос о том, как будет взиматься налог. Вариант списания 13% с кэш-аута кажется гриндерам несправедливым. Так, если человек внёс депозит на $1000, проиграл $500 и теперь хочет снять оставшиеся средства, ему придётся платить налог с суммы, которую он не зарабатывал.

Кроме высоких налогов с доходов румов, негативно сказаться на экологии онлайн-покера может и хранение данных игроков из РФ на российских серверах. Регуляры высказали опасения, что операторы могут создать отдельный пул игроков из России, изолирующий их от остальных покеристов. До 2013-го подобные «резервации гриндеров» действовали в Испании, Италии и Франции. Изоляция игроков этих стран привела к резкому снижению количества онлайн-покеристов и доходов румов.

Ещё один довод против легализации: Правительство РФ получит возможность в любой момент заморозить банкроллы всех покеристов в связи с «нестабильной экономической ситуацией в стране».

Последний аргумент регуляров «против» — онлайн покер в России и так не запрещён, играть в него можно на любом руме. Сайт «Покер Старс» в России не работает, но сам клиент комнаты запускается. Заработок выигрышем в покер абсолютно законен и сейчас. Игроки могут самостоятельно подсчитывать доходы, расходы и платить налог с чистой прибыли.

Легализация же вынудит покеристов платить 13% от кэш-аутов. При этом ни о записи в трудовой книжке, ни о перечислениях в пенсионный фонд речи не ведётся.

Положительное мнение регуляров о легалайзе онлайн-покера в РФ

Некоторые покеристы считают, что легализация онлайн-версии любимой игры приведёт к последующему «узакониванию» оффлайн-покера. В РФ вернутся крупнейшие покерные серии: WPT, EPT. Российским игрокам не нужно будет ездить в другую страну или игорную зону.

Вместе с возвращением в Россию популярных покерных серий начнётся популяризация игры. Реклама румов и самих серий станет законной, будет способствовать привлечению в покер новых участников.

Третий приятный «бонус» легализации — простой депозит и кэш-аут через банк. Если сейчас у покеристов при выводе со счёта в руме крупной суммы денег могут возникнуть проблемы, то после легализации онлайг-игры банки не будут видеть в данной операции ничего подозрительного.

Плюсы и минусы легализации онлайн-покера в стране

Обобщив всё вышесказанное, можно составить краткий список плюсов и минусов возможной легализации интернет-покера.

Минусы:

• снижение прибыли покеристов из-за налогов;
• предоставление румам паспортных данных и ИНН;
• возможная изоляция российских игроков от иностранцев;
• налог с выигрышей пойдёт на поддержку спорта, а не в пенсионный фонд;
• налоги игроки могут платить и сейчас, самостоятельно рассчитав прибыль. Тогда как обязательный налог с кэш-аутов не будет учитывать расходы.

Плюсы:

• легкий депозит и кэш-аут через банк;
• налоги будет платить покер-оператор;
• легализация онлайн-игры может привести к легализации живого покера;
• доходы с игорного бизнеса пойдут на поддержку российского спорта и пополнение бюджета страны;
• откроется доступ к заблокированному на территории России сайту «ПокерСтарс»;
• права покеристов будут защищены. Если рум заморозит средства, игрок сможет обратиться в суд.

Когда легализуют онлайн-покер?

Последние несколько лет Правительством РФ выпускаются законы, позволяющие контролировать действия граждан в интернете. Так, онлайн-тотализаторы и букмекерские конторы уже находятся под полным госрегулированием. Следующий шаг в выбранном направлении — легализация интернет-покера и получение доступа к личным данным игроков румов с лицензией.

Если предположить, что вопрос о снятии запрета с онлайн-покера в России будет обсуждаться сразу после внесения всех поправок в законы о деятельности букмекеров и тотализаторов, легализация игры возможна в конце 2016-го или в 2017-м. На внесение поправок в «сырой» законопроект о легализации интернет-покера может потребоваться несколько месяцев.